明确目标   巩固成效   再接再厉   狠抓落实
                                       2009年6月8日
同志们：
    我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段，从4月29日开始，历时40天，经过“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”四个方面的工作，达到了预期的阶段性目标。我们之所以能取得比较好的效果，与省委、省委高校工委、教育厅、省委第13指导检查组的有力指导分不开，与在座的各位党员、领导干部，全校师生员工的共同努力分不开。
    经省委学习实践活动工作领导小组第13指导检查组批准，我校的学习实践活动从今天起转入第三阶段。下面，我就第二阶段分析检查工作开展情况及第三阶段整改落实工作安排，讲几点意见。
    一、分析检查阶段工作的简要回顾
    学习实践活动进入分析检查阶段以来，校党委按照中央和省委统一部署，根据省委、省委高校工委的工作安排，紧密联系学校实际，突出重点，抓住关键，精心组织，扎实推进，认真开展分析检查阶段的各项活动，取得了预期成效，为转入整改落实阶段打下了良好的基础。
    （一）坚持学习，明确方向，巩固学习成效
    按照把学习贯穿学习实践活动始终的要求，我校紧密结合工作实际，有针对性地精选学习内容，继续组织党员干部深入学习科学发展观一系列重要论述。通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，准确、全面地把握了中央、省委和省委高校工委的工作部署和要求。本阶段，我校集中继续深入学习共27次，参加学习人数210人。集中“两个共同”专题学习14次，参加学习人数236人。
    （二）广泛征求意见，找准问题，形成共识
    在征求意见中，我校坚持群众路线，采取了发放意见表、召开座谈会、深入基层走访、召开民主生活会、设置意见箱等形式，广泛征求对党组织和党员的意见。本阶段，我校共组织座谈会20场、个别走访348人次、发出征求意见函和问卷调查1003份，使征求意见有了足够的覆盖面。师生员工共提出意见、建议156条，调研课题20个，形成调研报告21篇。校学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议，原原本本地进行了汇总、梳理，并向领导班子及成员如实进行了反馈。这些意见和建议，是我们改进工作的宝贵财富。
    （三）发扬民主，集思广益，开好领导班子专题民主生活会
    为了保证民主生活会的质量和效果，会前校、系两级党组织按照要求都作了比较充分的准备，除广泛征求意见外，还积极开展了深入广泛的谈心交心活动，认真撰写了民主生活会发言材料。并紧扣活动主题，紧密结合工作实际，认真对照征求到的群众意见，开诚布公地查找问题，深刻剖析主客观原因，明确今后努力的方向，达到了沟通思想、增进团结、形成共识、共同提高的目的。在坚持“自己找、群众提、互相帮”的基础上，班子成员都能够认真查摆存在的问题，分析原因和研究整改措施，理清工作思路，找准努力方向。在5月19日领导班子的民主生活会上，气氛活跃，既严肃认真，又感情真挚，坦诚务实，努力做到了“两诚”、“三多”、“四不”，“两诚”即心诚发自肺腑，话诚讲得实在；“三多”即多讲问题、多找原因、多谋发展；“四不”即知无不言、言无不尽、不利团结的话不说、不利发展的话不讲。体现了领导班子和谐、敬业、进取、务实的精神，达到了深入交心、增进团结、共同提高、促进发展的目的。各部门也都按要求，及时召开了专题民主生活会和组织生活会。通过这种方式，在全校形成了民主团结、务实创新的良好氛围。同时，理清了科学发展思路，为撰写分析检查报告奠定了良好基础。
本阶段，我校共开展交心谈心322人次，查找出问题93条，开展“三检查三分析”讨论大会15场，召开民主生活会13场，共144名党员参加了组织生活会。
    （四）深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告
    形成分析检查报告是整个学习实践活动的中心环节，是分析检查阶段各项任务的重中之重。按照安排，围绕主题，在深入调查研究、广泛征求意见、认真查找突出问题的基础上，我校认真起草了领导班子分析检查报告。报告回顾了近年来我校贯彻落实科学发展观情况，从五个方面实事求是地肯定了近几年我校工作取得的成就；分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的六个问题；从五个方面深入具体地剖析了原因；研究制定了八项关系学校事业科学发展的新思路。通过发放意见表、召开座谈会、深入基层走访等方式，我校广泛征求对领导班子分析检查报告的意见和建议共173条，经过反复讨论和修改完善，形成了符合科学发展的校级领导班子分析检查报告。
    （五）征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动
     6月4日下午，我校召开专题会议，从五个方面对校领导班子分析检查报告进行了评议，综合满意率达93.5%。大家一致认为：校领导班子的分析检查报告客观全面、内容丰富、务实具体，总结主要工作实事求是，分析存在的主要问题和原因鲜明深刻，提出的工作思路和措施切实可行，对推动我校科学发展将产生深远影响。评议会后，校领导班子再一次认真修改完善了分析检查报告，使报告更好地反映实际情况、更好地体现师生员工意愿、更好地凝聚集体智慧。
    （六）边学边改，边查边改，突出实践特色
    我校坚持边学边改、边查边改，把解决突出问题摆上重要议事日程。解决问题突出重点，突出实践特色，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为师生员工办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，取信于民。在分析检查阶段，我校各部门做了以下实事：
    党政办，为规范管理、提高效率、做好服务，研究制订了办公室相关管理制度14个，待讨论通过后正式施行；配备了办公楼三楼会议室的桌椅；组织人事处，对46名教师的职称和61名教师的教师资格证进行了申报，并积极做好今年教师队伍的招聘工作；科研处，5月初，组织专家组到潞西市江东乡大水井对农民作物栽培等实用技术进行了培训，并免费送发农村实用技术读物200多册。5月10日，到潞西市芒市镇拉怀村，对该村进行了水果栽培技术指导。5月24日，到潞西市风平镇平和村搬迁户新居住地，就其自然条件进行了调研，并赠送了高新技术产品——“香芋”种苗。5月28日，到城郊大甸村就珍贵药材的种植进行了调研，并帮助种植户解决了相关技术难题；纪检审处、保卫处，在校纪委的领导下，先后召开专题会议开展“11.28”专题案例教育，组织全校副科以上干部和党员集中观看了《“高速”腐败•人生路上亮红灯》、《被钱和色推向深渊的市长》、《高墙悲歌》等警示片，并利用州纪委制作的《清风扬正气》展板, 在校内开展反腐倡廉教育，增强了广大党员干部廉洁自律意识；宣传统战部，在本阶段共编写学校实践活动简报12期，组织教师参加了德宏州科学发展观辩论赛并荣获团体优秀奖，联系省宣讲团、云南大学马克思主义研究院任新民教授到校作《社会主义核心价值体系是中国的精神旗帜》的专题讲座；教务处、社科部积极组织，成功申报了一项省级精品课程——“大学生心理健康教育”，教务处、数学系还申报了我校“数学教育”为省级特色专业，该项目已通过评审，目前正在公示之中。这两个项目的成功申报，实现了我校在该领域零的突破；招就处印发招生宣传册5000份，发动学生到生源地进行招生宣传，印发就业指导小册子1000份，做到毕业学生人手一册；成教处、职教系于5月27日，积极到瑞丽珠宝学校联系，就我校拟开办的珠宝玉石加工与鉴定专业的就业实践合作达成意向性协议。另外，教务支部长期以来一直支助2个贫困学生，支助额为150元／人.月,现受支助的学生即将毕业，支部研究决定该项支助将长期开展下去，拟在09级新生中再优选2名贫困生实施支助；学生处、校团委，在党委副书记景德萍同志的带领下，于5月1日至5月9日，组织各系部支部书记到大理学院等5所兄弟院校进行考察，做好了安全上报工作和毕业晚会的筹划工作及毕业生离校的相关工作；实验中心，做好了全国网络学院考试和计算机等级考试在我校考点的相关工作；后勤处，针对学生反映的食堂菜的品种少的问题，采取了6条有效措施，坚持规范化管理，确保了学生的饮食安全；中文系，结合期中检查，召开会议进行研讨，理清了系的发展思路；外语系，做好了贫困学生的帮扶工作和学生欠费追缴工作，并积极创造条件，拟开办缅甸语等小语种专业；艺术系，于5月8日晚， 组织了“纪念汶川地震一周年公益演出——德宏——我们心在一起”专题晚会，倡议全校师生发扬“一方有难，八方支援”的团结互助精神，并为“灾区重建家园”进行了现场募捐活动；体育系，对学生关心的问题做了问卷调查，邀请社科部教师对毕业学生做心理疏导，利用系毕业晚会对体师培养成果进行了展示；经管系，注重学生实践动手能力的培养，积极组织学生参加“第十八届海峡两岸珠心算通信比赛”并荣获组织奖三等奖，另有9名学生获得中国珠算协会颁发的优胜奖；为动员广大学生以学习促思辨、以思辨促实践、以实践促发展，社科部、计科系、法政系联合举办了以“博学、明德、务实、共进”为主题的“春晖杯”辩论赛，对引导和促进大学生发展将产生积极的影响。
    经过全校党员干部的共同努力，我校学习实践活动分析检查阶段取得了初步成效，积累了一定经验。但是，从高标准要求来看，还存在着“三个不够”的问题。一是在深化学习上，少数同志有松劲情况，学习不够；二是在破解难题上，个别同志有畏难情绪，努力不够；三是在统筹协调上，由于期中工作头绪多、任务重，学习实践活动与各项工作的关系，协调不够。这些问题，我们必须引起高度重视，在下一阶段的学习实践活动中，采取有效措施，认真加以解决。
    二、准确把握整改落实阶段任务与工作重点
    从今天开始，我校学习实践活动将整体进入第三阶段，即整改落实阶段。这一阶段既是集中时间、集中精力整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化，看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的关键。按照省委、省委高校工委的统一部署和我校的工作安排，这一阶段从今天开始，到7月10日基本结束，本阶段的主要任务是：明确目标、制定措施、健全制度、落实整改，重点包括制定落实整改方案、集中解决突出问题、创新体制机制三个环节。为切实抓好整改落实阶段的工作，校党委研究制订了《整改落实阶段工作安排》，请各部门认真抓好贯彻落实，这里我再强调四个方面的问题：
    第一，要不断深化理论学习，切实做到学以致用、用有所成、学用相长。按照把学习理论贯穿始终的要求，继续在深化学习、提高思想认识上下工夫。要在学习调研、分析检查两个阶段学习的基础上，紧密联系我校改革发展实际、教学科研实际和广大师生党员的思想实际，专门安排时间，采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种形式，组织党员干部学习胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志有关讲话精神，研读中央规定的必读书目，进一步加深对科学发展观的认识和理解；继续认真组织开展“三个一”和“三进入、三改进”（进课堂、进教材、进头脑）主题实践活动，使科学发展观真正成为推动我校科学发展的牢固理念和思想源泉。
    第二，要科学制定整改方案，切实做到目标明确、措施具体、责任到位。制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节，必须紧密结合实际，按照中央“四明确一承诺”的要求，以分析检查报告为依据，把提出的整改思路和措施、解决问题的途径和办法目标化、具体化、责任化，突出针对性、实效性和可操作性，使整改落实工作有章可循、使群众满意度测评有据可依。在工作中，要做到“五个突出”，即突出抓好对问题的全面分析和归类梳理，突出抓好整改落实进度的统筹安排，突出抓好解决问题具体措施的制定和落实，突出抓好建立健全整改落实责任制，突出抓好整改落实工作重要事项的公开承诺，使整改工作切实取得成效。
    第三，要着力解决突出问题，切实做到量力而行、尽力而为、群众满意。学习实践活动开展得怎么样，解决问题是根本，多办实事是关键。学习实践活动开展以来，我们坚持边学边改，已经解决了一些问题，取得了一定成效，但这只是初步的，还需要继续努力。要集中力量，着力解决一些影响和制约科学发展的突出问题，切实抓好整改方案的贯彻落实。一要突出重点抓整改，选准突破口和切入点，从最迫切需要解决的事情做起，以重点问题的解决带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果；二要整体联动抓整改，建立协调联动机制，加强沟通协作，形成工作合力，认真谋划、循序渐进，统筹安排、整体推进；三要落实责任抓整改，建立整改台帐，明确责任领导、承办部门，加强督查检查，搞好成果验收；四要实事求是抓整改，坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性、尽力而为，又考虑可行性、量力而行，坚决避免形式主义；五要营造氛围抓整改，各单位要围绕整改任务和工作重点，大力开展宣传活动，充分展示整改成效，努力营造党组织高度重视、党员干部发挥带头作用、师生员工主动参与的良好氛围。
    第四，要扎实推进制度创新，切实做到导向鲜明、规范有力、监督有效。完善体制机制是学习实践活动取得实效的重要标志，要根据新的形势发展需要，进一步做好管理制度的废、改、立工作，着力突破制约我校科学发展的体制机制束缚。在具体工作中要坚持“四个有机统一”：一是把完善制度与解决问题有机统一起来，以制度创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来；二是把完善制度的继承性与创新性、现实性与前瞻性有机统一起来，既要继承完善已有的行之有效的制度，又要立足现实、着眼长远，大胆进行制度创新；三是把完善制度的时间要求与质量要求有机统一起来，既要考虑制度出台的成熟程度，积极推出创新成果，又要注意制度形成的质量，防止草率出台；四是把制定制度与执行制度有机统一起来，在制定制度时充分考虑制度执行的可行性，及时完善配套措施，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
    在做好以上工作的基础上，各部门要按照要求认真做好学习实践活动总结，总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明，全面反映学习实践活动的基本情况。同时，采取适当方式向党员群众通报，并认真组织好群众满意度测评工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
    三、完成整改落实阶段工作任务的几点要求
整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步提高认识，高度重视，精心组织，有序推进，确保整改落实阶段各项工作取得实效。
    一要加强组织领导。整改落实工作能否搞好，关键在领导。我们要进一步加强对学习实践活动的领导，校、系两级党组织负责人要继续履行第一责任人的职责，对存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，把这一阶段的工作切实抓紧抓好。各级领导干部要继续发挥带头作用，带头搞好学习，带头制定整改措施，带头解决实际问题，自觉接受群众监督。校学习实践活动领导小组要加强总体策划，及时掌握工作动态，有针对性地抓好督促指导。
    二要坚持统筹兼顾。当前临近学期结束，各部门工作头绪多、任务重，越是在这种情况下，越要坚持统筹兼顾，合理安排，正确处理学习实践活动与抓好当前各项工作的关系，努力找准结合点，实现学习实践活动与推动当前工作的良性互动。既要一如既往地把学习实践活动各项工作做实、做细，又要统筹抓好各项业务工作，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，以解决实际问题和促进各项工作的实际效果，来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
    三要讲求工作实效。中央和省委反复强调，开展学习实践活动要讲求实效，杜绝形式主义。在整改落实阶段，我们要进一步坚持求真务实，突出重点，抓住关键，把眼睛盯在实践上、行动放在实干上、重点落在实效上。要切实改进工作作风，腾出更多的时间研究解决带有全局性、战略性的重点问题，花费更多的精力深入基层研究解决难点、热点问题，真正办成一批群众迫切希望的实事。尤其是要认真贯彻群众路线，充分发扬民主，真诚接受群众监督，使学习实践活动成为务求实效、群众满意的活动，努力做出经得起实践、群众和时间检验的实绩。
    四要强化舆论引导。要继续坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，号召全体党员积极投身学习实践活动，及时发现和挖掘先进典型，认真总结提炼鲜活经验，不断扩大宣传和交流，努力将学习实践活动向广度和深度推进。同时，要更加重视对外宣传，及时宣传我校学习实践活动整改落实进展情况、先进典型和实际效果，进一步展示活动成效。
    总之，学习实践活动已经到了集中整改、集中展示成果的阶段。我们要继续以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，将学习实践活动做深、做精、做实，使学习实践活动成为师生员工都关心、都参与、都支持的“民心工程”和“满意工程”。
    同志们，经过近三个月的紧张工作，学习实践活动已经进入最后攻坚阶段。我们要严格按照中央和省委、省委高校工委的部署，在省委第十三指导检查组的精心指导下，再接再厉，善始善终，力争高标准、高质量地完成整改落实阶段的各项任务，为推进学校事业科学发展、迎接建国60周年作出新的贡献！
谢谢大家！